重慶市科技型企業(yè)管理和服務(wù)實(shí)施細(xì)則

      第一條  為加快培育以科技型企業(yè)為支撐、以高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)性科技企業(yè)為骨干的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，扶持和鼓勵(lì)科技型企業(yè)發(fā)展，特制定本細(xì)則。

第二條  重慶市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）依托重慶科技資源共享平臺(tái)，建立重慶科技型企業(yè)培育庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“培育庫(kù)”），為自愿入庫(kù)的科技型企業(yè)提供入庫(kù)申報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析、科技創(chuàng)新券、科技金融等各類科技管理服務(wù)，進(jìn)一步營(yíng)造有利于科技型企業(yè)生長(zhǎng)的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)我市科技型企業(yè)培育工作。

第三條  各區(qū)縣科技行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)縣科技型企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性審核和推薦。市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)縣推薦的科技型企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核抽查和日常管理。

第四條  自愿申請(qǐng)入庫(kù)的科技型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法在重慶市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)一年以上，具有獨(dú)立法人資格，從事符合國(guó)家政策的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，資產(chǎn)狀況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，會(huì)計(jì)核算健全，研究開發(fā)與試驗(yàn)發(fā)展（簡(jiǎn)稱“R&D”）經(jīng)費(fèi)支出歸集規(guī)范。同時(shí)，符合以下條件之一：

1．企業(yè)有一定數(shù)量的R&D人員和R&D經(jīng)費(fèi)支出，其中：

    大中型企業(yè)當(dāng)年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥3%，R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重≥1%。

    小型企業(yè)當(dāng)年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥5%，R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重≥2%。

微型企業(yè)當(dāng)年R&D人員數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)比例≥10%，R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重≥3%。

上述“大中型企業(yè)”、“小型企業(yè)”以及“微型企業(yè)”劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2011〕75號(hào)）執(zhí)行。

2．擁有高層次科技人才1名及以上。

    3．擁有通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得的，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心作用的具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果1項(xiàng)及以上，包括：高新技術(shù)產(chǎn)品、重大新產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟件、集成電路布圖、新藥、新型醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、動(dòng)植物新品種、發(fā)明專利（或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設(shè)計(jì)專利3項(xiàng)及以上）等。

    第五條  主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于下列行業(yè)的企業(yè)不適合申報(bào)科技型企業(yè)：

    1．煙草制造業(yè)；

    2．住宿和餐飲業(yè)；

    3．批發(fā)和零售業(yè)；

    4．房地產(chǎn)業(yè)；

    5．租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；

    6．娛樂(lè)業(yè)；

    7．財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他行業(yè)。

    上述行業(yè)以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/4754 -2011）》為準(zhǔn)，并隨之更新。

第六條  鼓勵(lì)科技型企業(yè)不斷提升創(chuàng)新能力，提檔升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)和高成長(zhǎng)性科技企業(yè)。

    高新技術(shù)企業(yè)是指符合國(guó)家《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的條件，并且通過(guò)科技部備案認(rèn)定的科技型企業(yè)。

    高成長(zhǎng)性科技企業(yè)是指持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主研發(fā)能力，具備顛覆傳統(tǒng)行業(yè)或開拓新產(chǎn)業(yè)潛能，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入快速增長(zhǎng)的科技型企業(yè)。分為分為牛羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)和創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)三類：

1．牛羚企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

連續(xù)兩年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%以上，且最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)200萬(wàn)元以上。

2．瞪羚企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，連續(xù)三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上，且最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1000萬(wàn)元以上或利潤(rùn)總額達(dá)到200萬(wàn)元以上。

    3．創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    （1）創(chuàng)辦時(shí)間較短，在行業(yè)中有顛覆式創(chuàng)新和引領(lǐng)作用；

    （2）最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)50億元以上。

    第七條  科技型企業(yè)實(shí)行自愿申報(bào)、審核入庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)管理、定期更新。具體程序如下：

    1．申報(bào)。企業(yè)登錄重慶科技資源共享平臺(tái)進(jìn)入科技型企業(yè)管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”）進(jìn)行注冊(cè)，經(jīng)所在區(qū)縣科技行政主管部門審核通過(guò)后，填寫《重慶市科技型企業(yè)信息表》，并且上傳“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度會(huì)計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和損益表，并且需專項(xiàng)列出研究開發(fā)費(fèi)用）等證明材料。

    2．審核。企業(yè)提交的信息和上傳材料經(jīng)所在區(qū)縣科技局進(jìn)行真實(shí)性審核，符合條件的由區(qū)縣科技局在線推薦提交至市科技局。

    3．復(fù)核。企業(yè)申報(bào)材料經(jīng)市科技局委托的第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核后，符合條件的納入重慶市科技型企業(yè)培育庫(kù)統(tǒng)一管理。

    4．更新。入庫(kù)科技型企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度在管理系統(tǒng)更新統(tǒng)計(jì)信息，由區(qū)縣科技局進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。符合條件的，方可繼續(xù)享受有關(guān)科技創(chuàng)新扶持政策。

    第八條  每年一季度，管理系統(tǒng)將自動(dòng)篩選出符合本細(xì)則第六條規(guī)定的高成長(zhǎng)性科技企業(yè)備選名單，在市科技局網(wǎng)站面向社會(huì)公示。公示無(wú)異議的，確認(rèn)為重慶市高成長(zhǎng)性科技企業(yè)，面向社會(huì)公布。

第九條  完成入庫(kù)的科技型企業(yè)，管理系統(tǒng)將根據(jù)知識(shí)價(jià)值信用評(píng)價(jià)模型自動(dòng)生成知識(shí)價(jià)值信用等級(jí)并確定相應(yīng)的授信額度。

入庫(kù)科技型企業(yè)可按要求享受科技創(chuàng)新券、科技金融服務(wù)，以及“重慶市科技資源共享平臺(tái)”提供的購(gòu)買研究開發(fā)、委托檢驗(yàn)檢測(cè)、文獻(xiàn)下載等各類科技服務(wù)，還可申報(bào)各級(jí)政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的各類項(xiàng)目。

    第十條  市科技局定期對(duì)科技型企業(yè)培育工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為支持區(qū)縣科技創(chuàng)新工作的重要參考。建立信息通報(bào)機(jī)制，定期向各區(qū)縣通報(bào)科技型企業(yè)培育情況。建立核查監(jiān)督機(jī)制，定期向各區(qū)縣通報(bào)科技型企業(yè)核查情況，加強(qiáng)對(duì)科技型企業(yè)申報(bào)入庫(kù)工作的監(jiān)督檢查。

第十一條  入庫(kù)科技型企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求每年及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)信息，連續(xù)兩年未及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)信息的，將不再享受重慶科技資源共享平臺(tái)提供的科技服務(wù)；入庫(kù)科技型企業(yè)存在違法違規(guī)或嚴(yán)重違背誠(chéng)信要求行為的，市科技局將根據(jù)實(shí)際情況取消其入庫(kù)資格，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)申報(bào)入庫(kù)，并按規(guī)定實(shí)施信用記錄和聯(lián)合懲戒。

第十二條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。原《重慶市科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理實(shí)施細(xì)則》（渝科委發(fā)〔2017〕36號(hào)）同時(shí)廢止。