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建設“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，實施“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，中小企業(yè)均是“主力軍”。日前，市政府辦公廳印發(fā)《重慶市推動優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育改革工作方案》（下稱《方案》），提出通過實施優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育改革，著力培育一批有特點的中小企業(yè)。

按照《方案》，計劃到2027年，我市科技型企業(yè)將達到8.6萬家、高新技術企業(yè)達到1.28萬家、專精特新中小企業(yè)達到5000家，新培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)120家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)15家，區(qū)域性股權市場新增掛牌培育和托管企業(yè)800家，獨角獸企業(yè)達到15家，新增制造業(yè)上市企業(yè)40家，新建數(shù)字化車間400個，新增商標有效注冊量15萬件。

為實現(xiàn)上述目標，《方案》提出，我市將圍繞“以支撐現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設為著力點精準選種育種、以硬核科技企業(yè)生成為重點系統(tǒng)選苗育苗、以夯實優(yōu)質企業(yè)基礎為牽引廣泛培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、以補鏈強鏈延鏈為目的著力培育專精特新中小企業(yè)、以提升產業(yè)鏈把控能力為抓手聚力培育專精特新‘小巨人’企業(yè)、以打造國際一流企業(yè)為導向大力培育制造業(yè)單項冠軍、以規(guī)模能級躍升為引領合力培育上市企業(yè)”等7個方面，構建起優(yōu)質中小企業(yè)梯度體系，其中市經信、科技、教育、國資等多個市級部門及相關區(qū)縣政府部門將各司其職。

在完善中小企業(yè)培育體系方面，《方案》提出，全市將通過實施“科技賦智、數(shù)字賦能、金融助力、質量標準品牌賦值、政府普惠服務提質、園區(qū)承載提升”等6類行動加以建設。

比如，在實施科技賦智行動中，我市將圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈、圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，推動實現(xiàn)創(chuàng)新資源集聚共享并以此完善科技創(chuàng)新服務體系；在實施數(shù)字賦能行動中，我市將加強中小企業(yè)數(shù)字化轉型公共服務，加快培育“一鏈一網一平臺”生態(tài)，建成一批數(shù)智轉型標桿。

高新技術企業(yè)申報條件

根據(jù)《科技部?財政部?國家稅務總局關于修訂印發(fā)<高新技術企業(yè)認定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）第十一條規(guī)定：認定為高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權；

（三）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

（八）企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

科技型企業(yè)申報條件

（一）必須從事符合國家產業(yè)政策、技術政策，知識產權明晰，具有一定技術含量和技術創(chuàng)新性產品的研究、開發(fā)、生產和經營業(yè)務的企業(yè)。單純的商業(yè)經營性企業(yè)除外。

（二）科技型企業(yè)產品領域范圍：光機電一體化、電子與信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源和高效節(jié)能、環(huán)境保護及其他高技術領域、農業(yè)專利產品（新品種、新成果）等。

（三）必須是依法在本區(qū)辦理納稅登記的企業(yè)。

（四）有一年以上企業(yè)營運期，企業(yè)經營狀況良好。

（五）企業(yè)具備較強的技術創(chuàng)新能力，其中大專以上學歷的科技人員（包括相當于同等學　歷的科技人員在內）占職工總數(shù)的比例要達到15％以上，企業(yè)的技術開發(fā)經費占銷售收入的比例要達到3％以上。

（六）企業(yè)的專利產品、市級以上新產品的銷售收入和技術性收入之和占企業(yè)銷售總額的40％以上。技術性收入是指企業(yè)的技術咨詢、技術轉讓、技術入股、技術服務、技術培訓、技術工程設計承包、技術出口、引進技術消化吸收及中試產品銷售等技術貿易收入。

（七）企業(yè)在研究、開發(fā)、生產過程中，有良好的防治環(huán)境污染的措施和設備，“三廢”排放符合國家規(guī)定的標準。

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