第一章 總則

第一條 為規(guī)范重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中共重慶市委重慶市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（渝委發(fā)〔2019〕12號）和《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市市級預算管理辦法等6個辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕139號）等文件要求，結合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱中小微專項資金）是指由市級財政一般公共預算安排，納入重慶市經濟和信息化委員會（以下統稱市經濟信息委）部門預算管理，用于促進我市中小微企業(yè)高質量發(fā)展的專項資金。

本辦法所稱中小微企業(yè)，是指在本市行政區(qū)域內依法設立的，符合國家中小企業(yè)劃分標準的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。

第三條 中小微專項資金的管理和使用遵循依法依規(guī)、公平公正、統籌規(guī)范、突出重點、注重績效的原則，相關單位按照職責分工共同管理。

第二章 職責分工

第四條 市經濟信息委負責中小微專項資金的年度預算編制，確定重點支持方向，組織開展項目申報、評審、審定等工作，監(jiān)督指導項目實施，監(jiān)督檢查資金使用情況，加強項目驗收，實施中小微專項資金的績效管理。

第五條 市財政局負責中小微專項資金預算管理和資金下達，組織開展績效管理和財政監(jiān)督檢查，以及資金清算、資金收回等工作。

第六條 各區(qū)縣（自治縣）中小微企業(yè)主管部門負責組織開展轄區(qū)項目申報、審核、監(jiān)督、驗收和績效自評等工作。區(qū)縣（自治縣）財政局配合做好轄區(qū)項目申報工作，根據項目計劃文件，撥付中小微專項資金，開展轄區(qū)內中小微專項資金的財政監(jiān)督工作。

第七條 項目單位負責嚴格按照國家有關法律法規(guī)、政策、財務會計制度等規(guī)定，加強專項資金管理，專賬核算，組織推進項目建設，實現項目績效目標。

第三章 支持方向和方式

第八條 中小微專項資金支持方向包括但不限于以下方面：

（一）支持中小微企業(yè)提升創(chuàng)新能力及專業(yè)化水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動優(yōu)質中小微企業(yè)梯度培育。

（二）支持完善中小微企業(yè)公共服務體系，促進中小微企業(yè)開展合作交流，維護合法權益，改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）支持中小微企業(yè)融資服務，優(yōu)化融資環(huán)境，推動緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題。

（四）市委、市政府確定的其他重點工作、重大項目以及落實有關政策等。

每年重點支持方向可根據黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作安排，以及年度預算情況，結合我市中小微企業(yè)發(fā)展實際，適時進行優(yōu)化調整。

第九條 中小微專項資金通過公開申報、單項安排、政府采購等形式遴選項目，采用事前補助、事后獎勵、購買服務等支持方式。具體支持方式和標準在各項目申報通知等文件中明確。

第四章 預算管理和資金撥付

第十條 市經濟信息委根據市委、市政府關于中小微企業(yè)發(fā)展決策部署，按照部門預算編制要求，確定下一年度重點支持方向，編制年度中小微專項資金預算，按程序報送市財政局。市財政局根據有關政策規(guī)定，結合市級財力，對中小微專項資金支出預算進行初審，提交市級預算公開評審通過后，納入財政年度收支預算草案，報市政府審議并提請市人民代表大會批準后，批復市經濟信息委中小微專項資金年度預算。

第十一條 中小微專項資金年度預算一經批準下達，必須嚴格執(zhí)行。預算執(zhí)行中確需調整調劑的，嚴格按照市級預算管理相關規(guī)定程序辦理。

第十二條 市經濟信息委按程序確定項目，在批復預算額度內向市財政局申請撥款。市財政局按照國庫集中支付管理要求撥付中小微專項資金。

第五章 績效管理和監(jiān)督檢查

第十三條 市經濟信息委按照《政府信息公開條例》等有關規(guī)定，將擬支持項目向社會公示，接受社會監(jiān)督，經公示無異議的項目列入當年中小微專項資金支持范圍。

第十四條 按照全面實施預算績效管理有關要求，市經濟信息委組織開展項目績效自評，自評結果按要求報送市財政局。市財政局可委托第三方機構對中小微專項資金或部分重點項目開展績效評價，評價結果作為政策調整和預算安排的重要依據。

第十五條 中小微專項資金接受人大、紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。區(qū)縣（自治縣）有關部門和項目單位應加強項目和資金管理，自覺接受相關部門的監(jiān)督檢查。

第十六條 中小微專項資金申報、評審、分配、撥付、使用等過程中存在虛報、冒領、截留、挪用、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，嚴格按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第六章 附則

第十七條 本辦法由市經濟信息委、市財政局按職責分工負責解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起 30日后施行。原《重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（渝經信發(fā)〔2020〕52號）同時廢止。

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