各區(qū)縣（自治縣）財政局、經(jīng)濟信息委，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財政局、經(jīng)信部門，各合作銀行：

為貫徹落實重慶市人民政府辦公廳《關于加強財政金融聯(lián)動支持實體經(jīng)濟發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕81號）精神，切實幫助各類貸款主體及時獲得金融機構續(xù)貸支持，結合我市實際，市財政局、市經(jīng)濟信息委制定了《重慶市市級轉貸應急周轉資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

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重慶市財政局　　　

重慶市經(jīng)濟和信息化委員會

2022年12月12日　　

（此件主動公開）

重慶市市級轉貸應急周轉資金管理辦法

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第一章? 總則

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第一條 ?為貫徹落實重慶市人民政府辦公廳《關于加強財政金融聯(lián)動支持實體經(jīng)濟發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕81號）精神，切實幫助各類貸款主體及時獲得金融機構續(xù)貸支持，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條 ?本辦法所指市級轉貸應急周轉資金（以下簡稱“轉貸應急周轉資金”）是指市級設立的，為符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和“雙百”大型民營企業(yè)，按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉的資金。

本辦法所稱中小微企業(yè)是指符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中型、小型和微型企業(yè)；個體工商戶是指在我市依法設立，從事工商經(jīng)營活動的自然人或者家庭；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是指《關于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔保工作的通知》（財農(nóng)〔2017〕40號）中規(guī)定的具有適度農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的中小微企業(yè)、個體工商戶；“雙百”大型民營企業(yè)，是指由市經(jīng)濟信息委發(fā)布的重慶市“雙百”企業(yè)名單中的大型民營企業(yè)；制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》（國家統(tǒng)計局令第23號）的中小微企業(yè)；“專精特新”企業(yè)是指由市經(jīng)濟信息委認定的，符合專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新型的中小微企業(yè)。

第三條? 市經(jīng)濟信息委、市財政局、市金融監(jiān)管局、人民銀行重慶營管部和重慶銀保監(jiān)局五部門組成重慶市中小微企業(yè)轉貸應急工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“工作協(xié)調(diào)小組”），負責統(tǒng)籌管理轉貸應急周轉工作。

第四條 ?重慶市中小企業(yè)發(fā)展服務中心為轉貸應急周轉資金管理機構（以下簡稱“資金管理機構”），負責轉貸應急周轉資金的日常管理。

第五條? 經(jīng)辦銀行應符合轉貸應急周轉資金運行要求，并與市經(jīng)濟信息委、市財政局簽訂合作協(xié)議，納入合作范圍。

第六條? 轉貸應急周轉資金來源：

（一）財政資金：市與部分區(qū)縣兩級財政預算安排；

（二）利息收入：轉貸應急周轉資金本金孳息。

第七條? 轉貸應急周轉資金管理應遵循“政府引導、市場運作、突出重點、注重實效、專款專用、封閉運行”的原則。

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第二章? 資金使用范圍

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第八條? 申請轉貸應急周轉資金支持的市場主體應同時具備以下條件：

（一）本市依法設立，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場、發(fā)展有前景、技術有競爭力，經(jīng)營狀況良好，具備本期貸款條件和后續(xù)還貸能力，無失信違法記錄；

（二）屬于中小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、“雙百”大型民營企業(yè)；

（三）流動資金還貸存在暫時困難，合作銀行同意續(xù)貸并正在辦理相關手續(xù)。

第九條 ?企業(yè)項目貸款、表外業(yè)務融資等不得申請使用轉貸應急周轉資金。

第十條 ?企業(yè)申請的單筆轉貸應急周轉資金額度控制在貸款到期金額或合作銀行承諾續(xù)貸金額（按就低原則執(zhí)行）的90%以內(nèi)，其余部分由企業(yè)自籌。

第十一條? 轉貸應急周轉資金申請額度：

（一）“雙百”大型民營企業(yè)單筆額度原則上不超過8000萬元；

（二）制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)單筆額度原則上不超過5000萬元；

（三）中小微企業(yè)單筆額度原則上不超過3000萬元；

（四）借款主體為企業(yè)法定代表人或股東，實際用于該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的個人經(jīng)營性貸款，單筆額度原則上不超過500萬元；

（五）個體工商戶單筆貸款金額30萬元(含)以上的經(jīng)營性貸款，單筆額度原則上不超過100萬元；

（六）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中符合中小微企業(yè)或個體工商戶類型的貸款主體按對應標準執(zhí)行。

第十二條 ?企業(yè)申請單筆額度超過5000萬元的轉貸應急周轉資金，銀行應提前7日向資金管理機構書面報備。

第十三條? 轉貸應急周轉資金使用時間原則上控制在15個工作日以內(nèi)。資金使用費按每個工作日0.1‰計算，收費不滿1個工作日的按1個工作日計算，“專精特新”企業(yè)免收資金使用費。若15個工作日不能完成續(xù)貸相關手續(xù)，銀行應將轉入的該筆轉貸應急周轉資金無條件退回轉貸應急周轉資金賬戶。

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第三章? 資金使用流程

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第十四條? 資金申請。貸款主體向銀行申請續(xù)貸，可同步在渝企金服（網(wǎng)址https://yqjf.cqsme.cn）提出申請，填寫、打印《重慶市轉貸應急周轉資金申請表》（以下簡稱《申請表》），并將《申請表》、續(xù)貸申請材料一并提交合作銀行提出續(xù)貸申請。

第十五條? 資料審核。銀行對貸款主體續(xù)貸申報材料進行審核，確認予以續(xù)貸并同意申請使用轉貸應急周轉資金的，在《申請表》上簽署意見，加蓋公章后，送資金管理機構。

第十六條? 資金墊付。資金管理機構對《申請表》進行復核，復核確認后，將資金匯入銀行指定賬戶。

第十七條 ?資金歸墊。銀行收到轉貸資金后，按照誠實信用的原則，盡快辦理完成續(xù)貸手續(xù)，并發(fā)放貸款。經(jīng)貸款主體委托或授權，銀行應及時將貸款主體使用的轉貸應急周轉資金和使用費，一并匯入資金管理機構專用賬戶。

第十八條? 資料歸檔。轉貸應急周轉資金收回后，資金管理機構將資金使用、收回全過程中形成的資料立卷歸檔。

第十九條? 資金清算。資金管理機構于每年4月底前，按照市與區(qū)縣資金所占比重，對上年度資金使用費進行清算。市級資金產(chǎn)生的使用費全額上繳市財政，區(qū)縣資金產(chǎn)生的使用費收入，采用記賬方式處理，待轉貸工作終止后繳入?yún)^(qū)縣財政。

第二十條 ?轉貸應急周轉資金規(guī)模根據(jù)轉貸資金使用效率、企業(yè)轉貸需求等情況進行適時調(diào)整。如遇重大政策調(diào)整及市場需求變化，經(jīng)工作協(xié)調(diào)小組研究后報市政府批準，可終止轉貸應急工作，相應資金按原渠道返還。

第二十一條? 資金管理機構日常運行管理經(jīng)費以政府購買服務方式，納入重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項資金預算統(tǒng)籌安排。

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第四章? 監(jiān)督管理

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第二十二條? 資金管理機構應建立健全管理制度，對轉貸應急周轉資金使用進行全過程管理，并接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條 ?市財政局負責對資金的使用情況進行監(jiān)督并組織績效評價工作，市經(jīng)濟信息委負責轉貸資金的日常管理和運行。

第二十四條? 市財政局將定期對資金使用情況開展績效評價，并加強結果運用。

第二十五條? 資金管理機構應當按照相關法律法規(guī)及規(guī)章制度開展資金管理工作，嚴禁擠占、挪用轉貸應急周轉資金，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法追究相關責任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第二十六條? 工作協(xié)調(diào)小組負責對資金管理機構日常管理及轉貸應急周轉資金使用監(jiān)督管理，資金管理機構每月向工作協(xié)調(diào)小組報送簡報、轉貸應急資金使用情況等信息情況。

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第五章? 附則

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第二十七條? 本辦法實施后，市經(jīng)濟信息委、市財政局與銀行簽訂的原合作協(xié)議仍然有效。

第二十八條? 各區(qū)縣（自治縣）可根據(jù)本地實際，建立轉貸應急周轉資金獨立子平臺，其轉貸資金使用費收取標準原則上不得高于市級標準；請參照本辦法制定資金管理辦法，報市財政局、市經(jīng)濟信息委備案。

第二十九條 ?本辦法自印發(fā)之日起實施，市財政局、市經(jīng)濟信息委負責解釋，有效期3年。原《重慶市市級中小微企業(yè)轉貸應急周轉資金管理辦法》（渝財規(guī)〔2019〕4號）、《關于優(yōu)化調(diào)整重慶市中小微企業(yè)轉貸應急周轉資金管理辦法的通知》（渝財金〔2020〕7號）和《關于進一步擴大中小微企業(yè)轉貸應急周轉資金使用范圍的通知》（渝財金〔2021〕28號）同時廢止。

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