各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團知識產權局，四川省知識產權服務促進中心，各地方有關中心，有關單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規(guī)劃》關于培育專利密集型產業(yè)，探索開展專利密集型產品認定的工作部署，推動專利在產品端、產業(yè)端轉化見效，促進經濟高質量發(fā)展。現(xiàn)將組織開展專利產品備案工作有關事項通知如下：

一、提高工作認識，加強統(tǒng)籌推進

專利產品備案是一項促進專利密集型產業(yè)發(fā)展的基礎性工作。

按照“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一認定”的原則，采取專利產品備案和專利密集型產品認定“兩步走”的方式，備案認定一批知識產權競爭力較強的專利密集型產品，是地方知識產權管理部門全面準確掌握本地區(qū)專利運用和產業(yè)發(fā)展情況、精準發(fā)力促進企業(yè)產品競爭力提升、有效實施專利密集型產業(yè)培育政策、科學引導企業(yè)推進高價值專利轉化的重要抓手。

各級知識產權管理部門要提高政治站位，將培育發(fā)展專利密集型產業(yè)作為建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要內容，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把促進專利運用的著力點放在實體產業(yè)上。要充分認識專利產品備案工作的基礎性作用，統(tǒng)籌兼顧各環(huán)節(jié)工作和各類型企業(yè)，積極貫通備案組織、產品認定和政策促進的工作鏈條，助力暢通從專利到產品、產業(yè)的轉化渠道，更好從產品端發(fā)力，大力推動專利密集型產業(yè)高質量發(fā)展。

二、加大引導力度，強化政策協(xié)同

按照“政策引導、企業(yè)自主、統(tǒng)一平臺、科學規(guī)范”的原則，不斷完善引導政策和支持措施，鼓勵企業(yè)做好專利產品統(tǒng)計核算和備案工作，發(fā)揮試點平臺的技術支撐和數(shù)據底座作用，扎實有序做好專利產品備案各項工作。

各級知識產權管理部門要會同相關部門積極探索專利密集型產業(yè)發(fā)展政策，落實國家知識產權局關于提升專利申請質量，將財政資金支持重點從專利申請向轉化運用等方面轉變的要求，及時研究出臺對專利密集型產業(yè)和產品的支持政策。

專利轉化專項計劃獎補省份、知識產權運營服務體系建設重點城市（以下分別簡稱獎補省份、重點城市）等要按照前期財政部、國家知識產權局有關文件部署，積極創(chuàng)造條件，在政策創(chuàng)新上先行先試，落實相關試點任務和績效目標要求。要與相關產業(yè)、科技、政府采購等政策加強聯(lián)動，形成政策合力，進一步調動企業(yè)積極性。

要將專利密集型產品作為高價值專利轉化的重要檢驗標準，推動專利產品備案工作與專利轉化專項計劃實施、重點城市高價值專利組合培育、地方專利獎評選和優(yōu)勢示范企業(yè)培育等工作協(xié)同推進，充分利用試點平臺備案數(shù)據，跟蹤專利轉化實施成效，為相關企業(yè)評價、項目驗收和獎項評選等提供基礎支撐。

三、加強宣傳培訓，廣泛開展動員

專利產品備案及密集型產品認定是一項開拓性工作。

各級知識產權管理部門要準確把握政策要求和工作任務，加大宣傳培訓和工作交流力度，結合本地產業(yè)特色和企業(yè)特點，多種途徑、多種方式提高宣傳效果，因地制宜組織專家解讀、企業(yè)研討和專題培訓，有針對性地做好政策解讀和宣傳指導工作，廣泛發(fā)動企業(yè)積極開展專利產品備案，并及時收集和反饋備案中的問題和建議。要與“知識產權服務萬里行”、中國專利周、重大展會等活動相結合，不斷擴大專利產品備案工作的知曉度和影響力。

四、狠抓工作落實，精心組織實施

為扎實有序推進專利密集型產品備案和認定工作，避免各地分頭建設造成的重復投入、標準各異等問題，由國家專利密集型產品備案認定試點平臺（以下簡稱試點平臺，網址：www.zlcp.org.cn）統(tǒng)一提供專利產品備案的公益性服務。后續(xù)根據產品備案和數(shù)據積累情況，按照《企業(yè)專利密集型產品評價方法》團體標準（T/PPAC 402-2022），由試點平臺分領域確定統(tǒng)一的專利密集型產品評價指標基準值，適時認定一批專利密集型產品。

各級知識產權管理部門要高度重視專利產品備案工作，及時動員部署，安排專人負責，加大投入保障，精心組織實施，瞄準優(yōu)勢產業(yè)和重點企業(yè)，分層分類有序推進，及時跟進工作落實情況。獎補省份、重點城市、知識產權強國建設試點示范的市縣和園區(qū)，要將組織開展專利產品備案作為當前的重點工作，積極發(fā)揮示范帶動作用。2022年底前，要實現(xiàn)國家知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)、獎補省份和重點城市政策惠及的企業(yè)專利產品備案全覆蓋，并逐步覆蓋地方知識產權優(yōu)勢示范企業(yè)。要會同本地工業(yè)和信息化主管部門落實《關于知識產權助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》，引導和支持“專精特新”等中小企業(yè)符合條件的主導產品通過試點平臺備案認定，推動專精特新企業(yè)成為專利密集型產業(yè)發(fā)展的主力軍。

請對照《專利產品備案條件及流程》（見附件1）和《國家專利密集型產品備案認定試點平臺操作手冊》（可在試點平臺自行下載），指導企業(yè)認真做好備案工作。要及時做好相關政策出臺、工作進展情況的報送工作，推進過程中如有突出問題、創(chuàng)新做法、典型經驗等，請一并報送。試點平臺上匯集的各地專利產品備案數(shù)據將按月向地方公布，2022年底統(tǒng)一開展備案工作的成效評價。請省級知識產權局明確工作聯(lián)系人（見附件2），并填寫《國家專利密集型產品備案認定試點平臺省級管理端口申請表》（見附件3），于11月21日前將聯(lián)系人信息表和蓋章的申請表掃描件發(fā)送至電子郵箱，以便開通省級管理端口，查看和統(tǒng)計本地企業(yè)產品備案情況。

特此通知。

附件：1．專利產品備案條件及流程.pdf

          2．專利產品備案工作聯(lián)系人信息表.docx

          3．國家專利密集型產品備案認定試點平臺省級管理端口申請表.docx

國家知識產權局辦公室

2022年11月15日

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